МО - Анцирский сельсовет Канского района

АНЦИРСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

06 июля 2015 г.                            с. Анцирь                                        № 52-250

          На основании с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011г., руководствуясь пункта 1.21 статьи 7  Устава Анцирского сельсовета, Анцирский  сельский Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Правила благоустройства и санитарного содержания территории Анцирского сельсовета в новой редакции, согласно приложения.

2. Признать утратившим силу Решения Анцирского сельского Совета депутатов № 62-232 от 17.04.2009 г.

3. Контроль за настоящим решением возложить на комиссию по  социальным вопросам и местному самоуправлению.

4. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в печатном издании «Депутатский вестник Анциря», и подлежит размещению на официальном сайте Анцирского сельсовета http://antsir.ru.

ПРАВИЛА

 БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ

ТЕРРИТОРИИ  АНЦИРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Правила благоустройства и санитарного содержания территории Анцирского сельсовета (далее по тексту - Правила) в соответствии с действующим законодательством устанавливают порядок организации и обеспечения благоустройства и озеленения территории Анцирского сельсовета, содержания зеленых насаждений, очистки и уборки территорий сельсовета и обязательны к исполнению для всех физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм.

1.2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

- благоустройство – комплекс работ и мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории сельсовета, повышение комфортности условий проживания для жителей сельсовета, поддержание единого архитектурного облика сельсовета;

- уборка территорий - виды деятельности, связанные со сбором, вывозом в специально отведенные для этого места отходов деятельности физических и юридических лиц, другого мусора, снега, а также мероприятия, направленные на обеспечение экологического, санитарного, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;

- малые архитектурные формы – объекты сельского дизайна (скамьи, урны, оборудование детских площадок для отдыха, ограждения и прочее);

- твердые бытовые отходы (далее – ТБО) -  отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения, остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;

- крупногабаритный мусор (далее – КГМ) – отходы производства и потребления (бытовая техника, мебель и другие), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых по своим размерам производится механизировано;

- несанкционированная свалка мусора – самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц;

- дорога – обустроенная или приспособленная и используемая  для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность, искусственно сооруженная. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии;

- улица - комплекс сооружений в виде проезжей части, тротуаров, газонов и других элементов благоустройства;

-  тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов;

- зеленые насаждения - совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (включая парки, скверы,  газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники);

- повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда;

- уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста;

- прилегающая территория - участок территории с газонами, объектами малых архитектурных форм и другими сооружениями, непосредственно примыкающими к границе земельного участка, здания, сооружения, ограждения, строительной площадки, нежилого помещения в жилом доме, к объектам торговли, рекламы и иным объектам, принадлежащим физическому или юридическому лицу на праве собственности или ином вещном праве.

Границы прилегающих территорий определяются:

1) на улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка, по ширине - до пересечения с дорогой общего пользования;

2) на улицах с односторонней застройкой - по длине занимаемого участка, а по ширине - на всю ширину улицы;

3) для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - в радиусе не менее 10 метров;

4) территория общего пользования - прилегающая территория и другая территория общего пользования.

2. УБОРКА ТЕРРИТОРИИ АНЦИРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

2.1. В целях обеспечения санитарного содержания сельских территорий физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве,  либо находящихся в фактическом использовании, а также прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.

Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, владельцы частного жилищного фонда обязаны ежедневно убирать основные и прилегающие территории своими силами и за счет собственных средств или по договорам со специализированными организациями.

В случае, если в одном здании располагаются несколько пользователей (арендаторов), ответственность за санитарное содержание прилегающей территории возлагается на собственника здания либо на его уполномоченного представителя либо ответственность договором аренды возлагается на арендаторов. 

Юридические и физические лица обязаны обеспечить своевременный  покос сорной и наркосодержащей растительности  на прилегающих территориях.

2.2. На территории сельсовета запрещается накапливать и размещать отходы и мусор в несанкционированных местах.

2.3. Сбор и вывоз отходов и мусора осуществляется по контейнерной или бестарной системе в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

2.4. На территории общего пользования Анцирского сельсовета запрещается сжигание отходов и мусора.

2.5. Вывоз бытовых отходов и мусора от организаций торговли и общественного питания, культуры, детских и лечебных заведений указанными организациями, а также иными производителями отходов  осуществляется  самостоятельно.

Вывоз строительного мусора от ремонта или перепланировки квартир производится силами лиц, осуществляющих ремонт, в специально отведенные для этого места.

Запрещается складирование строительного мусора в местах временного хранения отходов.

2.6. В случае если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую или хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении, здании на основании договора аренды или иного соглашения с собственником,  не организовал сбор, вывоз и утилизацию отходов самостоятельно, обязанности по сбору, вывозу и утилизации данного производителя отходов возлагаются на собственника вышеперечисленных объектов недвижимости, ответственного за уборку территорий в соответствии с Правилами.

2.7. Для предотвращения засорения улиц и других общественных мест отходами устанавливаются специально предназначенные для временного хранения отходов емкости малого размера - не более 0,35 куб. м (урны, баки). Все расходы по установке урн, баков  для временного хранения отходов и их очистка осуществляются лицами, ответственными за уборку соответствующих территорий в соответствии с пунктом 2.1 Правил.

Урны (баки) должны содержаться в исправном и опрятном состоянии, очищаться по мере накопления мусора и не реже одного раза в месяц промываться и дезинфицироваться.

2.8. Эксплуатация и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистка от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним возлагается на организации, в чьей собственности или пользовании находятся данные колонки.

2.9. Запрещается устройство наливных помоек, разлив помоев и нечистот за территорией домов и улиц, вынос мусора на уличные проезды.

2.10. Жидкие нечистоты вывозятся по договорам или разовым заявкам организациями, имеющими специальный транспорт.

2.11. Собственники индивидуальных жилых домов, а в случае их отсутствия граждане, постоянно проживающие в таких домах, обязаны:

- обеспечить надлежащее состояние фасадов зданий, заборов и ограждений, а также прочих сооружений в пределах прилегающей территории. Своевременно производить поддерживающий их ремонт и окраску;

- иметь на жилом доме номерной знак и поддерживать его в исправном и чистом состоянии, обеспечить его освещение (мощность лампочки должна составлять не менее 40 Вт), оплату за освещение производить за счет собственных средств;

- содержать в порядке земельный участок в пределах землеотвода и обеспечить надлежащее санитарное состояние уличной территории до бровки кювета (проезжей части дороги), полосу шириной 5 метров, примыкающую к участку, при отсутствии соседних землепользователей; производить уборку ее от мусора, окашивание;

- содержать в порядке зеленые насаждения на земельном участке, принадлежащем на праве собственности, ином вещном праве либо фактически используемом, проводить санитарную обрезку кустарников и деревьев, не допускать посадок деревьев в охранной зоне кабельных и воздушных линий электропередачи и других инженерных сетей;

- не допускать захламления прилегающей территории бытовыми отходами, заключить договор на вывоз ТБО, КГМ со специализированной организацией;

- на территории своего земельного участка оборудовать яму, в соответствии с санитарными нормами, для хранения компоста, листвы, ботвы и других растительных остатков; 

- обеспечить подъезд непосредственно к мусоросборникам и выгребным ямам. В случае отсутствия возможности подъезда к мусоросборникам последние доставляются силами и средствами домовладельцев к месту их погрузки;

- не допускать складирование  на прилегающей территории  строительных материалов, топлива, минеральных и органических удобрений.

2.12. Очистка и уборка водосточных канав, лотков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных грунтовых вод из дворов, производится лицами, указанными в пункте 2.1 Правил.

2.13. Содержание и эксплуатация санкционированных мест хранения и утилизации отходов и другого мусора осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами.

2.14. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения, эксплуатации линий электропередачи, водопроводных и тепловых сетей, осуществляется организациями, эксплуатирующими указанные сети и линии электропередачи. В случае если указанные в данном пункте сети бесхозяйные, уборку и очистку территорий осуществляет организация, с которой заключен договор об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного имущества.

2.15.  Запрещается мойка личного, служебного авто-, мото- и иного транспорта на территории улиц сельсовета, на берегу рек и других водоемов.

2.16.  Запрещается бросать окурки и мусор на  тротуары, сидеть на спинках скамеек, стоять на скамейках, портить урны, фонари уличного освещения, дорожные знаки и другие элементы благоустройства, рвать цветы на клумбах.

2.17. При проведении массовых общественных и иных мероприятий, ответственность за последующую уборку загрязненной территории несет организатор мероприятия.

2.18. Глава Анцирского сельсовета правовым актом:

 - определяет  месячники, декадники и субботники по санитарной очистке территории  сельсовета;

- может на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории сельсовета.

3. ОСОБЕННОСТИ УБОРКИ ТЕРРИТОРИИ АНЦИРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД

3.1. Весенне-летняя уборка проводится в период с 15 апреля по 15 октября и предусматривает уборку,  проезжей части дорог, мостов, площадей,  скашивание травы в кюветах, на обочинах дорог.

В зависимости от климатических условий постановлением администрации Анцирского сельсовета период весенне-летней уборки может быть изменен.

3.2. Мойка и поливка тротуаров и дворовых территорий, зеленых насаждений  производится силами организаций и домовладельцев.

4. ОСОБЕННОСТИ УБОРКИ ТЕРРИТОРИИ АНЦИРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД

4.1. Уборка территории сельсовета в осенне-зимний период проводится с 16 октября по 14 апреля и предусматривает уборку  мусора, снега ,  посыпку улиц песком.

В зависимости от климатических условий постановлением администрации Анцирского сельсовета период осенне-зимней уборки может быть изменен.

4.2. Очистка от снега крыш и удаление сосулек возлагаются на владельцев зданий и сооружений.

Снег, сброшенный с крыш, должен немедленно вывозиться владельцами строений.

4.3. Вывоз снега разрешается только на специально отведенные места отвала, которые определяются  администрацией Анцирского сельсовета. Места отвала снега должны быть обеспечены удобными подъездами.

5. ПОРЯДОК СОДЕРЖАНИЯ ЭЛЕМЕНТОВ ВНЕШНЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА

5.1. Общие требования к содержанию элементов внешнего благоустройства.

5.1.1. Содержание элементов внешнего благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, осуществляется физическими и (или) юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, владеющими соответствующими элементами внешнего благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.

Физические и юридические лица организуют содержание элементов внешнего благоустройства, расположенных на прилегающих территориях.

5.1.2. Строительство и установка оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений и других устройств допускается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами администрации Анцирского сельсовета.

5.2. Световые вывески, реклама и витрины.

5.2.1. Установка всякого рода вывесок разрешается только с согласования эскизов с  администрацией Анцирского сельсовета.

5.2.2. Запрещается производить расклейку афиш, объявлений, агитационных печатных материалов и производить надписи, рисунки краской и другими трудносмываемыми составами на стенах зданий, деревьях,  опорах уличного освещения, трансформаторных подстанциях  и разделительных щитах, других объектах, не предназначенных для этой цели. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в специально отведенных местах, а также на зданиях, сооружениях и других объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов с установлением сроков их размещения.

Ответственность за расклейку афиш, объявлений, агитационных печатных материалов на стенах зданий, столбах, деревьях, опорах наружного освещения и разделительных щитах, других объектах, не предназначенных для этой цели, несет заказчик указанной продукции.

5.2.3. Очистку от объявлений опор уличного освещения,  заборов и других сооружений осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты.

5.3. Ремонт и содержание зданий и сооружений.

5.3.1. Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производится в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.

5.3.2. Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производится в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо по соглашению с собственником иными лицами.

5.3.3. Запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.п.) без получения соответствующего разрешения   администрации Анцирского сельсовета, за исключением случаев, установленных законодательством РФ.

5.3.4. Руководители организаций, в ведении которых находятся здания, а также собственники домов и строений обязаны иметь указатели на зданиях с обозначением наименования улицы и номерных знаков утвержденного образца, а на угловых домах - названия пересекающихся улиц; исправное электроосвещение во дворах, на прилегающих территориях и включать его с наступлением темноты, а также обеспечивать наличие и содержание водостоков в исправном состоянии.

6. ОЗЕЛЕНЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ АНЦИРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

6.1. Физические и юридические лица, в собственности или пользовании которых находятся земельные участки, обязаны обеспечить содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках, а также на прилегающих территориях.

6.2. Лица, указанные в подпункте 6.1  Правил, обязаны:

- обеспечить своевременно проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы);

- осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, при наличии соответствующего разрешения, выданного в соответствии с Правилами;

- доводить до сведения органов местного самоуправления обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними, производить замазку ран и дупел на деревьях;

- проводить своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.

6.3. На территории  общего пользования сельсовета запрещается:

- ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;

-  разводить костры;

- парковать автотранспортные средства на  спортивных, детских площадках, тротуарах;

- пасти скот;

- выпускать безнадзорно домашних животных (коров, овец, лошадей, коз, свиней);

- устраивать свалки мусора;

- выгуливать и отпускать с поводка собак;

6.4. Запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников.

6.5. За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.

6.6. При обнаружении признаков повреждения деревьев лица, ответственные за сохранность зеленых насаждений, должны немедленно поставить в известность лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, для принятия необходимых мер.

6.7. Вывоз сухих веток, срубленных стволов и т.п. должен производиться в течение суток, силами и за счет средств организации, производившей работы.

7. СОДЕРЖАНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ДОРОГ

7.1. С целью сохранения дорожных покрытий на территории Анцирского сельсовета запрещается:

- подвозка груза волоком;

- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;

- перегон по улицам сельсовета, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;

7.2. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельсовета  осуществляется специализированными организациями по договорам с администрацией Анцирского сельсовета.

8. ОСВЕЩЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ АНЦИРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

8.1. Включение наружного освещения улиц, дорог, производятся в режиме работы наружного освещения улиц.

8.2. Процент не горящих светильников на улицах не должен превышать 10% от их общего количества, при этом не допускается расположение не работающих светильников подряд один за другим.

8.3. Вывоз сбитых опор освещения осуществляется владельцами опор или подрядной организацией в течение суток с момента обнаружения (демонтаж)

8.4. Освещение территории сельсовета осуществляется энергоснабжающими организациями по договорам с физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, являющимися собственниками отведенных им в установленном порядке земельных участков, землепользователями или собственниками зданий, строений, сооружений.

8.5. Строительство, эксплуатация, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц осуществляется специализированными организациями по договорам с администрацией Анцирского сельсовета.

9. ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕМОНТЕ,

РЕКОНСТРУКЦИИ КОММУНИКАЦИЙ

9.1.  Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы), производятся только при наличии письменного разрешения (ордера на проведение земляных работ), выданного  администрацией Анцирского сельсовета.

9.2. По завершении работ должно быть полностью восстановлено благоустройство с учетом площадей и объемов, нарушенных в результате проведения работ, перемещения техники в процессе производства работ, складирования строительных материалов и мусора.

10. СОДЕРЖАНИЕ КЛАДБИЩ

10.1. Территория кладбища должна быть ограждена забором.

10.2. Граждане (организации), производящие захоронения, обязаны содержать могилу и надмогильные сооружения в надлежащем порядке и своевременно производить оправу холмов, ремонт и окраску надмогильных сооружений, уборку накопившегося мусора, излишки грунта после захоронения в специально отведенные места.

10.3. Захоронения производить в отдельных могилах на каждого умершего. На каждую могилу отводится участок 5 х 2 метра.

10.4. На территории кладбища запрещается:

- портить надмогильные сооружения, зеленые насаждения, ловить птиц, водить собак, пасти скот, засорять территорию кладбища;

- разводить костры (кроме поджогов при копке могил в зимнее время), резать дерн, добывать песок, глину, хранить посторонние предметы и материалы.

10.5. Посетители кладбищ обязаны строго соблюдать установленный на кладбищах порядок и не нарушать тишины.

10.6. Надругательство над могилой преследуется в уголовном порядке.

11. ПРАЗДНИЧНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ

11.1 Праздничное оформление территории выполняется по решению  администрации Анцирского сельсовета на период проведения государственных и местных праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями, днями воинской славы, памятных и юбилейных дат военной истории России.

Оформление зданий, сооружений осуществляется владельцами в рамках концепции праздничного оформления территории »

11.2. Работы, связанные с проведением торжественных и праздничных мероприятий, осуществляются организациями самостоятельно за счёт собственных средств, а также по договорам с местной администрацией в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.

11.3. Праздничное оформление включает вывеску национальных флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.

12. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРАВИЛ

12.1. Администрация Анцирского сельсовета осуществляет контроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическими лицами Правил.

12.2. В случае выявления фактов нарушений Правил, уполномоченные в соответствии с решением Анцирского сельского Совета депутатов  должностные лица обязаны:

- выдать предписание об устранении нарушений;

- составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством;

- обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании не законными действия (бездействия) физических и (или) юридических лиц, нарушающих Правила, и возмещении ущерба.

12.3. Лица, допустившие нарушение Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.