| Главная » Статьи » Основное |
Постановление № 13-п от 08.02.2013 г.
 АДМИНИСТРАЦИЯ АНЦИРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
В целях дальнейшего повышения уровня готовности Анцирского сельсовета к ведению гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, противодействия терроризму и безопасности людей на водных объектах, руководствуясь «Организационно – методическими указаниями Заместителя Губернатора Красноярского края - заместителя председателя Правительства Красноярского края Кузичева М.В. по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края на 2011-2013 годы», а также п.8,9 ст.7 Устава Анцирского сельсовета,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить «Организационно - методические указания по подготовке населения Анцирского сельсовета в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, противодействия терроризму и безопасности людей на водных объектах в 2013 году» (далее – Организационные указания), согласно приложению.
2. Рекомендовать руководителям учреждений, организаций, предприятий всех форм собственности, расположенным на территории Анцирского сельсовета осуществить в 2013 году мероприятия по подготовке населения (персонала), в соответствии с вышеуказанными Организационными указаниями, во исполнение и на основании которых в срок до 15.02.2013 года организовать разработку собственных распоряжений (приказов) по подготовке населения (персонала) к ведению гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2013 год, а также «План основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, противодействия терроризму и безопасности людей на водных объектах в 2013 году».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в печатном издании «Депутатский вестник Анциря».
АДМИНИСТРАЦИЯ АНЦИРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОРГАНИЗАЦИОННО – МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
по подготовке населения Анцирского сельсовета в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности,
противодействия терроризму и безопасности людей на водных объектах в 2013 году
«Организационно – методическими указаниями Заместителя Губернатора Красноярского края- заместителя председателя Правительства Красноярского края М.В. Кузичева по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края на 2011-2013 годы» определено, что главной задачей по подготовке различных групп населения в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – ЧС), обеспечения пожарной безопасности, противодействия терроризму и безопасности людей на водных объектах на 2013 год является - совершенствование у обучаемых (руководителей и должностных лиц ГОЧС, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны, работающего населения, неработающего населения, учащихся учреждений общего образования и студентов учреждений профессионального образования) знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
В целях своевременной и качественной реализации указанной задачи руководителям учреждений, организаций, предприятий всех форм собственности Анцирского сельсовета:
1. До 15 февраля 2013 года провести с должностными лицами ГО, ЧС совещание по подведению итогов своей деятельности по выполнению мероприятий ГО, защиты населения, предупреждения и ликвидации ЧС, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах за 2012 год и постановке задач на 2013 год.
2. Для обеспечения полномочий и обязанностей в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 г. № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны», иметь в каждом учреждении, организации, предприятии, расположенным на территории Анцирского сельсовета, работника по чрезвычайным ситуациям (начальника штаба ГОЧС по совместительству).
3. Организовать и в срок до 30 ноября 2013 года провести обучение персонала в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по соответствующим группам в организациях (в том числе в образовательных учреждениях), а также неработающего населения по месту жительства.
При организации обучения населения (персонала) руководствоваться следующим:
а) Подготовку должностных лиц и специалистов по ГО и ЧС (руководителей органов местного самоуправления и организаций, их заместителей, руководителей комиссий по чрезвычайным ситуациям, комиссий по устойчивости, эвакуационных органов, начальников штабов ГОЧС организаций и их заместителей, преподавателей курса «Основы безопасности жизнедеятельности учащихся…») осуществлять путем:
- подготовки в КГКОУ «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края»;
- в ходе однодневных учебно-методических сборов, на которых проводить практические занятия по действиям должностных лиц данных органов и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований ГО при ликвидации аварий (происшествий), характерных для подведомственной территории и организации защиты населения (персонала);
- самостоятельной подготовки путём работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по подготовке к защите населения (персонала, учащихся) и территории от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- подготовки в образовательных учреждениях имеющих соответствующую лицензию дополнительного профессионального образования;
б) Обучение работников организаций проводить по месту работы в рабочее время в целях формирования «культуры безопасности» населения, его подготовки к умелым действиям при угрозе и возникновении аварий, катастроф, бытовых и лесных пожаров, стихийных бедствий, в том числе землетрясений, террористических актов, дорожно–транспортных происшествий, происшествий, связанных с туристической деятельностью и с водными объектами, а также защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, с учетом специфических особенностей территории и экономической отрасли, и осуществлять путем:
- проведения занятий по месту работы, которые проводить применительно к рекомендуемой МЧС России (2007г.) «Примерной программе обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности», для чего утвердить собственную 14 часовую рабочую программу;
- привлечения к участию в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
- индивидуального изучения способов защиты от чрезвычайных ситуаций и опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Для проведения занятий с данной категорией обучаемых в структурных подразделениях организаций своими приказами создать учебные группы, назначить руководителей занятий (учебных групп), организовать их подготовку по методике проведения занятий и тренировок с персоналом по тематике обучения и постоянно оказывать им методическую и организационную помощь, осуществлять контроль за подготовкой к занятиям и их проведением.
в) Подготовку личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны (далее – НАСФ) проводить применительно к рекомендуемой МЧС России (2007г.) «Примерной программе обучения личного состава нештатных аварийно – спасательных формирований», для чего утвердить собственную 20 часовую рабочую программу.
г) Обучение неработающего населения осуществлять по месту жительства через учебно-консультационные пункты по ГО и ЧС при администрации сельсовета, а также через сходы (собрания) граждан путем проведения подворных обходов с проведением бесед и раздачей памяток, публикаций в местном печатном издании памяток и листовок, информирования населения через систему громко-говорящей связи, создания «Уголков безопасности» в здании администрации сельсовета, жилищно-коммунальных предприятий, учреждениях образования и культуры, привлечения на учения и тренировки, для чего составить «Комплексный план мероприятий по обучению неработающего населения сельсовета в области ГО,ЧС, пожарной безопасности, противодействия терроризму и безопасности людей на водных объектах в 2013 году», который позволял бы обеспечивать как морально-психологическую подготовку, так и умелые действия обучаемых в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, характерных для мест его проживания (землетрясения, паводковые явления), воспитания у него чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от опасностей, возникающих в мирное и военное время, умелые и грамотные действия по сигналам оповещения.
4. В целях закрепления полученных населением (персоналом) теоретических знаний в области защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени спланировать и самостоятельно провести:
- командно – штабные учения (далее – КШУ) и командно – штабные тренировки (далее – КШТ) с периодичностью, определенной постановлением Правительства РФ от 4.09.2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»: в органах местного самоуправления – один раз в три года продолжительностью до 3-х суток, в организациях – один раз в год продолжительностью до одних суток. При проведении данных учений и тренировок особое внимание уделить оценке реальности имеющихся планов:
- планов гражданской обороны и защиты населения (персонала);
- планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;
- плана организации первоочередного жизнеобеспечения населения;
- плана эвакуации населения в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
- одно тактико - специальное учение продолжительностью до 8 – ми часов с каждым нештатным аварийно-спасательным формированием гражданской обороны предприятия, учреждения, организации, в ходе которого особое внимание обратить на выработку умений и навыков по приведению в готовность личного состава и действиям по предназначению, выполнению специальных задач в ходе проведения аварийно – спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе освоению личным составом навыков применения средств индивидуальной и коллективной защиты, выработке физических и морально - волевых качеств.
5. Рассмотреть в течение 2013 года на заседаниях КЧС и ПБ (или на производственном совещании) вопросы:
- состояния работы в области обучения населения (персонала) действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также способам его защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, включая вопросы финансирования этой подготовки и создания для этого соответствующей учебно-материальной базы;
- состояния дел в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами на подведомственной территории нефтепродуктов;
- организации и проведении на подведомственной территории противопаводковых мероприятий, а также мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей на водных объектах;
- подготовки и проведения мероприятий в связи с наступлением весенне-летнего и осенне-зимнего пожароопасных периодов, подготовки к устойчивому функционированию в предстоящий зимний период объектов жилищно-коммунального хозяйства и социального назначения;
- создания резервов финансовых ресурсов, запасов материально-технических средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, обращая при этом особое внимание вопросам обеспеченности объектов жизнеобеспечения (котельные, водозаборы, больницы, пункты управления ГОЧС) резервными источниками электроснабжения.
6. Провести корректировку (при необходимости - организовать разработку) собственных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности населения на водных акваториях, противодействия терроризму, в том числе:
- Паспорта безопасности территории (объекта экономики);
- Плана гражданской обороны;
- Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обращая при этом особое внимание на раскрытие в данном документе вопросов противопожарной защиты, действиям при землетрясении, организации работы в условиях низких температур, проведения организационно-технических и превентивных мероприятий по защите населения и территорий в весенне-летний пожароопасный и паводковоопасный периоды;
- Плана приема и размещения эваконаселения на подведомственной территории (Плана эвакуации);
- Алгоритмов действий, инструкций и справочных материалов для дежурного персонала (диспетчеров, ответственных дежурных) по каждому виду чрезвычайной ситуации, которые могут возникнуть на подведомственной территории, обращая при этом особое внимание на отработку алгоритмов действий при возникновении пожаров, землетрясений и паводков;
- Порядка оповещения, информирования населения (персонала) об опасностях, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на подведомственной территории;
- документов нормативно-правового регулирования создания, накопления, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации на подведомственной территории чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- Планов противодействия терроризму;
7. Принять необходимые меры по созданию и обеспечению готовности пунктов управления руководителей гражданской обороны к действиям по предназначению, их оснащению современными техническими средствами связи и оповещения, собственными автономными источниками электропитания, оборудовать рабочие места для должностных лиц ГОЧС, уточнить схемы оповещения.
Добиться в 2013 году бесперебойного оповещения руководящего состава и должностных лиц, определяющих готовность подведомственного органа управления и сил ГОЧС, к выполнению задач по предназначению.
8. Обеспечить тесное взаимодействие по вопросам приема обработки, передачи и перераспределения информации в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с Межмуниципальной Единой дежурно-диспетчерской службой г.Канска и Канского района, для чего в срок до 15 февраля 2013 г. провести корректировку для своих диспетчерских служб (дежурных) соответствующих инструкций, предусматривающих в своем составе номера телефонов должностных лиц, а также соответствующих дежурных и диспетчерских служб организаций и учреждений, от которых в той или иной мере зависит непосредственное обеспечение жизнедеятельности населения (персонала) и устойчивое функционирование объектов, находящихся на территории ответственности.
9. Во исполнение Правил противопожарного режима РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г.№ 390 и постановления Правительства Российской Федерации от 1.03.1993 № 178 «О создании локальных систем оповещения», продолжить мероприятия по созданию на подведомственной территории локальных систем оповещения населения.
10. Продолжить осуществление постоянного контроля за качеством выполняемых работ на подведомственных объектах ЖКХ с целью выявления и предотвращения источников чрезвычайных ситуаций в зимний период 2013 года и в предстоящий отопительный сезон 2013-2014г.г. Иметь сведения о наличии, виде и местах хранения аварийных источников энергообеспечения, техники, номенклатуре, объемах и местах хранения аварийных запасов материально-технических средств, используемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций на коммунальных и энергетических сетях, а также регулярно проводить проверку знаний соответствующими должностными лицами их технического состояния и готовности к применению по предназначению.
11. В период с 25 по 30 ноября 2013 года провести анализ подготовки и обеспечения готовности подведомственных органов управления, сил ГО и персонала в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, противодействия терроризму и безопасности людей на водных объектах в 2013 году, подвести итоги и наметить пути совершенствования состояния дел в данной области на 2014 год.
| |
| Категория: Основное | Добавил: Maltseva (04.03.2013) | |
| Просмотров: 1489 |
Форма входа
Меню сайта
Статистика
Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0